隆城机场“主帅”落马，160亿美元的越南基建走向何方？

 

投资160亿美元，越南史上投资规模最大的基础设施项之一的隆城机场（Long Thành），原本已经进入一个很明确的阶段。按照计划节奏，这个项目在2021年1月正式开工，跑道、客运航站楼及其配套设施，均已在建设中。

 

2026年3月，一则重磅消息，为这个背负着“越南国运”的超大型项目带来不确定性。

越南机场公司（ACV）董事长 图源：VGP

 

越南机场集团（ACV）董事长武世阀（Vu The Phiet）因涉嫌“违反招标规定并造成严重后果”被越南公安部正式采取强制措施。

 

这座被越南政府寄予厚望的机场，正站在命运的十字路口。

 

01 高层震荡，行政变局

 

武世阀的倒台，并非无迹可寻。

 

其实，自2026年年初以来，越南总书记苏林（To Lam）已连续多次在公开场合点名隆城机场。

 

在一次国有企业会议上，苏林感叹“隆城机场的投资额160亿美元，这是一个惊人的数字”，隆城机场年旅客吞吐量为1亿人次（相当于每位旅客约150美元），而马来西亚和新加坡的投资额仅为一百多亿美元。而与其他国家的机场相比，例如北京的大兴机场耗资仅115亿美元，伊斯坦布尔的机场耗资仅120亿美元。

 

苏林更直接对项目推进中的“官僚主义”和“利益输送”表达了强烈不满：“我问投资额需要超过马来西亚和新加坡机场的原因，但他们无法证明，他们也无法回答需要多长时间才能收回国家付出的160亿美元。如果没有妥善的会计核算，这会导致浪费、腐败，甚至造成损失。”

 

越南隆城机场 图源：Lê Toàn

 

从立项之初，人们就认为隆城机场这是一个影响越南未来的项目。

 

隆城机场的建设计划，是在胡志明市新山一机场被评估为超负荷运转的情况下提出的，建设一座新机场，并有可能成为一个与泰国、新加坡机场竞争的枢纽。

 

越南交通运输部长向国会提交可行性研究报告时表示：隆城机场经济效益非常高，“没有哪个机场的效益，能与隆城机场相提并论”。

 

2015年6月，越南国会正式批准了该机场的投资计划，总面积2.5万公顷，总投资160亿美元，年旅客吞吐量为1亿人次。

 

该项目分为三期建设，第一期总投资114.45万亿越南盾（当时相当于54.5亿美元），占地5000公顷，每年可接待2500万游客，是越南目前规划中最核心的航空枢纽。截至2026年2月底，该项目的第一期工程尚未全部完成。

 

修建中的越南隆城机场 图源：tienphong.vn

 

越南机场集团（ACV）董事长武世阀（Vu The Phiet）落马后，隆城机场已将运营启动日期推迟至2026年6月，此前预计该机场将于2026 年初开始初期的商业运营。

 

越南国家高层多次实地视察工程进度，总书记、总理、副总理等数次到建设中的机场，督促进行4队人马3班倒，加班加点完成，并明确表示如果出现延误，必须追究相关人员的责任。

 

02 160亿美元的豪赌：隆城机场的野心与争议

 

曾有基建专家认为，隆城机场项目并不乐观。

 

2015年，航空工程专家阮天通（Nguyễn Thiện Tống）副教授，在《越南快报》上发表言论：“仓促修建隆城机场是对国家的犯罪。”

 

十多年后，当越南总书记杜林提到投资额160亿美元这个数字时，阮天通重新发布了他之前提出的关于该项目浪费性的意见摘要。

 

修建中的越南隆城机场 图源：Quỳnh Danh

 

阮天通副教授将隆城机场与澳大利亚悉尼机场进行了比较，悉尼机场每年可接待 8000 万至1亿名乘客，但占地面积不到1800公顷。专家建议，如果规划得当，可以节省90亿美元。

 

与此同时，新山一国际机场也进行了扩建，随着年旅客吞吐量达2000万人次的新3号航站楼的建成，机场的吞吐能力得到了显著提升。

 

作为隆城机场项目的主要负责人，越南机场集团（ACV）是越南航空业的龙头企业，管理运营着越南全国20多个机场，其中包括内排国际机场（Noibai International Airport）和胡志明市新山一国际机场（Tan Son Nhat International Airport）等多个主要国际机场；该公司也是隆城国际机场一期项目的投资方，总投资额超过100万亿越南盾。

 

而关于这次换帅，从一拖再拖的工期上，就可见端倪。

 

越南《领袖报》曾深入调查，ACV在航站楼承包商的选择上并不顺利，两轮招标的拉锯战，直接导致工期从33个月被拉长至39个月。这意味着，隆城机场原本定于2025年竣工的计划彻底告吹，启动运营的时间点被硬生生地推迟到了2026年中期。

 

修建中的越南隆城机场 图源：tienphong.vn

 

在这场延期的背后，是承包商之间近乎白热化的利益博弈。

 

当时，由Coteccons牵头的Hoa Lu财团曾公开将投诉信递到了ACV面前，矛头直指最终中标的Vietur财团（由土耳其ICTAS及Vinaconex、Ricons、Newtecons等越南巨头企业组成），声称有证据显示他们的技术标书根本不符合技术要求，涉嫌违反投标规则。

 

面对这一指控，ACV当时回复称：评估完全合法合规，过程全面公正诚实。

 

03 长期变量：“30分钟通达”看机场周边机遇

 

隆城机场本身是一个国家层面的押宝，对于当地投资者而言，真正决定投资热度的是它与胡志明市中心的距离。

 

在对隆城进行工作访问后，越南总数居苏林先生意识到机场的连通性存在问题，并要求“同步进行基础设施投资”，希望从隆城机场到胡志明市区只需30分钟，而不是“需要两个小时”。

 

从边和-头顿高速公路前往隆城机场的岔路口 图源：Ngoc Tan

 

30分钟的路程，或许将大幅度改变周边地区的发展规划。

 

按照现有规划，未来连接隆城机场的交通，不只是一条高速公路。

 

一方面，是已经在建设或规划中的高速路体系，包括胡志明市—隆城—油曳高速，以及多条环线，把机场和城市从不同方向接起来。

 

另一方面，是一条更关键的线路——从守添到隆城（Thu Thiem – Long Thanh）的地铁2号线路。

 

这条线路全长约40公里，设有20个站点，未来将把机场直接接入胡志明市的轨道交通网络，并通过地铁系统与市中心连通。

 

换句话说，这个“30分钟”，不单单靠一条路实现，越南将建立一套完整交通系统，相互协作。

 

越南地铁 图源：NHAT THINH

 

胡志明市地铁2号线（滨城站至探良站段）于2026年1月15日开工建设，施工单位的目标是在2030年前完成整个项目并投入运营；

 

同时，同奈省人民委员会已委托 DonaCoop 和 VinaCapital 联合体准备一份提案，将地铁1号线（滨城 – 仙泉）从S0站之后延伸至同奈省新行政中心和隆城机场，总长度约为 38.5 公里。

 

从2015年立项至今，这个160亿美元的项目始终伴随着“国运”与“超成本”的激烈争论。如今，ACV高层的集体落马，可以视作这场长期博弈的一次总清算。它揭开了过去数年招投标环节中被掩盖的利益冲突，也标志着越南政府正在通过强力的“反腐”，试图将这个庞然大物拖回轨道。

 

当“主帅”落马尘埃落定，隆城机场接下来的路怎么走，取决于破釜沉舟后的决心与效率，更取决于那条连接胡志明市的30分路程能否从规划变为实景。在2026年那个预定的商业运营时刻到来之前，这场关于国运、利益与效率的蓝图，依然是越南基建最值得关注的样本。

 

 

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