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史无前例!越南超170万工人失业,企业却现用工荒?

上午2:08 越南投資札記 浏览 762

 

在本周越南统计局的发布会上,一组数据引起越南内部高度关注:第四次疫情的爆发,使得越南今年第三季度的失业率上升到前所未有的高度。

 

但是根据越南各企业的反馈,越南经济也面临着严重的劳动力缺失现象,例如今年9月,越南制造业就业指数下降了63.3%,也进一步导致行业总产量下降。

 

2020年6月,在河内就业服务中心办理失业救济和就业相关手续的工人。照片:玉城

排队办理失业救济等手续的越南人 图源:vnexpress.net

 

为何这两组看似完全对立的数据,却能在同期发生?

 

——疫情冲击下,数百万越南工人面临失业或降薪困境

 

在本周的就业情况新闻发布会上,越南统计局人口和劳动司长范怀南(Phạm Hoài Nam)谈到:“随着第四次疫情的发展更为复杂化,越南劳动力市场创下一系列记录,数百万工人失业或收入锐减,就业形势比以往任何时候都更为严峻。”

 

根据越南统计局数据,今年第三季度,15岁及以上从业人员人数为4720万,较上一季度减少260万人。

 

图源:vneconomy.vn

 

而达到劳动年龄的人群失业率创下3.98%这一新纪录,较上一季度增长1.36个百分点,较去年同期增长了1.25个百分点。

 

图源:vneconomy.vn

 

其中,表现最为明显的就是越南劳动力最为密集的三大行业:工业、建筑业和服务业

 

工业和建筑业实现就业人数1570万人,较上一季度减少92万人;服务业就业人数1710万人,较上一季度减少了230万人。

 

相比之下,农业部门劳动力反而呈增加趋势,与往常的趋势相反。其中,农林渔业从业人员1450万人,比上季度增加67万人。主要是因为南方失业的工人返回自己的家乡,从事农业生产。

 

——越南企业主感叹:用工荒,用工难

 

根据胡志明市出口加工区和工业区管委会数据,在疫情爆发前,约有28.8万名工人在加工区和工业区管委会下规范的企业工作,但是截至2021年10月初,这一数据下降到约13.5万人左右,相当于疫情爆发前总工人数的46%

 

成千上万的越南人骑着摩托车,拖家带口地从原工作地返回到中部、湄公河三角洲等地区,甚至有人连续3天骑着摩托车穿越近2000公里,踏上返乡之路。

 

而这些工人,原本是胡志明市、平阳省、同奈省等工业重地的工厂支柱。

 

越南返乡人潮 图源:vneconomy.vn

 

随着胡志明市等南方省市在10月份逐步开放经济,工人重返工仍然困难,并且目前距离农历新年只剩下几个月了。而平阳省劳动和社会保障厅副厅长表示,平阳省目前面临着4-5万人的劳动力缺口。

 

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10月5日,河内一检查站拍下的数千名离开河内返回北部家乡的工人们 图源:vneconomy.vn

 

越南纺织业协会也提到,今年最后3个月将会是越南纺织业“极其困难”的时期,从现在到年底,这一行业劳动力赤字将达到35-37%之间,而更多工人为了疫情防范,选择回到家乡后暂不外出务工。

 

——对于这一极端现象,越南将如何应对?

 

首先,以胡志明市为核心的多个就业服务中心,正在积极调查工人们的求职意向,再与各企业需求相匹配,争取加快招聘效率

 

其次,胡志明市商会副主席也建议,各地方政府也可以考虑,为工人建造住房保障疫情安全;并希望各企业积极与员工沟通,在确保防疫措施到位的前提下,邀请工人们安心复工。

 

不仅如此,胡志明市防疫指导委员会也表示,将向越南全国各省市人民委员会发出文件,与各地合作组织交通工具出行,在确保安全的前提下,将工人们统一接送回工作岗位。工人必须检测为阴性并且具有 Covid-19 绿色通行卡凭证才可以开工。开工后,检测频率为正常人群7天/次,高风险人群3天/次。

 

当然,更为重要的,还有越南未成定局的疫苗接种率的情况,工人们的疫苗接种水平是否能达到预期情况,还是一个未知数。越南近几年的经济复苏小目标,仍是取决于疫苗接种率、工人就业、政企配合等几个重要因素的综合作用。

 

 

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