美國增收關稅，對越南有何影響｜深度

 

川普上任後，宣佈提升美國關稅，一時之間，全球金融市場隨之起伏，全球股市震蕩，多國領導人緊急奔赴美國，申請談判。

 

對於越南，美國計劃從4月9日起，對越南出口商品徵收46%的互惠稅率，是美國徵收關稅最高的國家之一。

 

美國現任總統特朗普 圖源：znews.vn

 

01 美國增收關稅，對越南的影響分析

 

越南工貿部代表分析道，越南對美國的主要出口集中在製造和加工領域，將面臨出口下降風險，例如計算機和電子產品零部件、機械設備、紡織類和鞋類等。若是已經和美國合作夥伴簽訂合同的越南企業，特朗普政府的增收關稅措施，將導致美國合作企業重新考慮跨國合作事宜。

 

當美國在4月2日宣佈，準備對180多個貿易夥伴實施新的關稅措施，便有約50多個國家要求與美國政府談判。越南，是最早做出反應的國家之一，也是較早與美國最高領導人直接交流的國家之一。

 

4月4日晚，越共總書記蘇林便和特朗普總統通完電話，希望和美國方進行談判，將美國的進口商品稅率降至0%，並提出越南方可以給到同樣的優惠稅率。

 

貨物堆滿了越南碼頭 圖源：Quynh Danh

 

其實，再回溯來看，根據美國貿易代表辦公室（USTR）2024年對外貿易壁壘報告，越南的平均最惠國（最惠國）關稅為9.4%；農產品為17.1%；其中非農產品佔8.1%。若是按照越南國家領導人的提議達成協議，將關稅降至0%，反而為關稅降低了更大的幅度。

 

而且對美國來說，特朗普政府提高關稅，主要是擔心對技術產品進口依賴，導致和美國製造產品直接競爭，但是越南對美國出口的大部分產品，屬於低技術壁壘的製造業或紡織業，甚至農業和食品業。

 

沒有整車原裝出口，也很少出口鋼鐵零部件的越南，對美國主要出口的產品，除了廣為人知的消費類電子產品、服裝和鞋類，其他就是海鮮、茶葉、咖啡、胡椒等農產品片，和美國本土主要農產品大豆、玉米等不構成直接的競爭關係。

 

同時，越南或將承諾從美國增加進口飛機、機械設備、液化天然氣等，越捷航空計劃在4月中旬，在華盛頓舉辦的會議上，聯手投資基金合作夥伴KKR簽署一份價值2億美元的飛機購買協議。

 

堆積進出口貨物的越南碼頭 圖源：Quynh Danh

 

越南工貿部認為，對越南而言，這未嘗不是一個內部經濟轉型的機會。當越南出口美國面臨諸多挑戰時，可以考慮再多元化出口市場，繼續推動和中東、拉美、中亞等新興市場談判新的自貿協定，推動與中國等數十個國家簽訂的17個自由貿易協定（FTA）。

 

02 增收關稅，越南政府和企業如何應對？

 

在4月7日晚，越南政府總理範明政主持召開各部委、94個越南駐外代表機構、各協會和企業的會議，以主動適應國際貿易新形勢。

 

越南政府明確提出，出口是越南重要驅動力，但不是唯一驅動力，美國是最大出口市場，但不是唯一出口市場。

 

越南2025年GDP增長8%的目標維持不變，越南總理提出「四重奏」戰略，希望在外界變幻的經濟形勢中，保持增長目標穩定實現。

 

1、 國家機構方面，要求將時間成本和經營成本至少減少30%，要求國家銀行為科技創新行業提供約50萬億越南盾（約19.2億美元）的優惠貸款。

2、 財政政策方面，建議主管部門在2025-2026年期間，繼續降低增值稅(VAT)，並調整計算個人所得稅時的家庭扣除額。貨幣政策和擴張性財政政策保持同步性。

3、 駐外機構和國內相關機構，需要密切關注情況並提出解決方案，打擊商品原產地欺詐行為，保證企業在機制、資源、知識產權方面保有平等機會。

4、 對企業來說，希望實現市場和供應鏈多元化，提高自力更生能力，提高產品質量，打造更強大的品牌，避免對單一市場的依賴。

 

緊急召開會議的越南總理 圖源：Nhat Bac

 

越南企業們的反應，則更直接。

 

由胡志明市發展股份商業銀行（HDBank）組織的專機於4月4日晚（越南時間）降落美國，該飛機將搭載近200名越南企業家前往美國。

 

這些企業家們，來自金融銀行、航空、能源、科技、進出口等多個領域，期望在供應鏈、數字金融、綠色轉型等方面獲得更多具體的合作機會。

 

在越南國內，更多越南企業正與政府一道努力加強與美國夥伴的合作，為平衡貿易平衡做出貢獻，並使市場多樣化以適應未來的形勢。

 

福生集團（Phuc Sinh）董事長潘明通非常自信地向媒體介紹道，他們公司近期剛簽署了向美國銷售數百噸胡椒等訂單，作為美國第一大胡椒出口商，該公司的兩大主要產品——咖啡喝胡椒，都是美國消費者的生活必須品，他們相信可以繼續在美國擴張市場。

 

越南知名航司越捷航空（Vietjet），正在考慮再訂購20架波音7787飛機，以履行擴大與美國飛機製造商合作的承諾。此前，越捷航空已承諾將在2022年前購買200架波音飛機，預計2025年將接收首批14架飛機。

 

越捷航空宣佈，與美國主要合作夥伴的合作總價值已超過500億美元。

 

同一時期，越南航空簽署了一項價值100億美元的投資承諾，將購買50架波音737 Max 飛機。

 

3月中旬，越南與一系列美國企業簽署了總額高達41.5億美元的經貿合作協議 圖源：MOIT

 

再追溯到2024年，2024年，Vingroup、FPT、Vietjet、Sovico、HDBank等多家越南企業已與波音、通用電氣、微軟、AWS、谷歌、蘋果、Nvidia等美國領先企業直接合作，協議項下的合作總額達數百億美元，部分項目已正式實施。

 

其中包括科技和電信領域的項目，例如越南企業與SpaceX的合作計劃，將衛星互聯網應用於越南航空-銀行-消費者生態系統的服務中。

 

FPT集團還與英偉達簽署了戰略合作協議，共同開發人工智能和雲計算解決方案，並計劃投資2億美元利用英偉達技術建設人工智能工廠。

 

可以說，抵達美國的這輛越南商界航班，承載著無數越南企業的希望，這些商界代表將在越南政府的安排下，與美方進行談判，為自己國家和企業爭取利益。

 

運作中的越南紡織品工廠，紡織品也是越南出口美國的重要商品之一 圖源：Quynh Danh

 

越南總理範明政（Phạm Minh Chính）留守越南國內，穩定國內商界信心。他要求工貿部推動解決「越南人民優先使用越南商品」運動，提出刺激消費新計劃，在4月15日前向總理彙報；要求財政部牽頭制定刺激消費的政策方案，尤其是對水泥、鋼鐵和建材等重要商品，同樣要在4月15日前提交給總理；要求公安部主持配合文旅部門、外交部門，提出針對一批適用的主體和國家，擴大免簽範圍。

 

與此同時，峴港市緊急申請建立峴港自由貿易區項目，廣寧省希望盡快建設雲屯經濟區項目，財政部表示將加快完成建設國際金融中心的提議草案，將配合總理要求，保持宏觀經濟穩定，控制通貨膨脹，維穩國內經濟。

 

美國總統特朗普在x（推特）上發表推文，談到和越南總書記蘇林的通話：我代表國家向他表示感謝，並期待在不久的將來，與他會面。

 

 

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